今日は議会運営委員会。
事例研究について
主な議題は、事例研究。5月11日～7月26日までの間、生じたイレギュラーケースについての確認です。 「○○は問題だから、申合せでの確認が必要ですね」などの話をする機会になる訳ですが、今回はそういう事例は特になし。
ただ、最近は議事進行発言が多いという指摘がありました。6月定例会の本会議だけで、10回。 別に多いからアカンということではありませんが、議事進行が持つ意味から考えると多いと思います。
議事進行とは、議事進行上の問題について、議長に対して質疑・注意・希望を述べるための発言機会のことを指します。 芦屋市議会では、会議規則上で議事進行発言についての規定をしています。
(議事進行に関する発言)第57条 議事進行に関する発言は，議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。
議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるもの。 具体的には、どういうケースでの発言が適当なのか？と言われると難しい気もします。 少なくとも、議事進行上の問題があることが明確である場合に発動されるものだと思います。 ちなみに、僕は今までの議員生活の中で議事進行発言はしたことがありません。
9月定例会の一般質問時間について
新型コロナウイルスの感染予防の名目で、時間を40⇒30分に短縮する措置が長く続いていました。 9月定例会からは、通常通りの一人40分という形に戻すことが確認されました。
全体の決定なので、とやかく言うつもりはありません。 ただ会派としては、以下の理由から30分で良いんじゃないか？という発言をしています。
- 部屋の換気のための休憩を間に挟むため、一人当たり10分の時間延長となると1日の会議時間がかなり長くなる。
- 他市の市議会と比較しても、一人当たり30分は短くない。著しく議員の権利を害しているとは言えない。
最大で19人が発言することになるので、3日ある一般質問日の初日は7人が登壇することになります。 7人目のスタートは、17時を超えています。議員は本会議が終わったら帰るから良いんですが、 質問のために待機していた職員はそういう訳にはいきません。なので残業確定。 働き方改革の一環で、なるべく残業を減らそうねという動きがある中で、あまりそういうのはね…と思うので、少し残念ではあります。
