芦屋市議会議員 大原ゆうき活動報告

芦屋市議会議員、大原ゆうきの活動内容などを記したブログです。 日本維新の会、兵庫維新の会所属です。

カテゴリ:その他議員活動 > 事務作業

今日は朝から総括質問のヒアリングでした。 総括質問は、施政方針全般に対して広く質問するものなので 所管部署の数もえらい多くなります。

通告期限が21日までで、ヒアリングが25日までというスケジュールの中、 21日に通告してしまった関係で、今日はヒアリング三昧です。 人がどんどん入れ替わるので売れっ子気分でした。 今日1日でえらい疲れたので、実際に売れっ子の人は大変ですね。

いや、通告を早くしなさいよっていう話もあるんでしょうが、 自分一人で完結する一般質問と違い、総括質問は会派を代表しての質問になるので 会派内調整も必要だったんですよと言い訳。

ヒアリングは質問を円滑に進めるために必要な工程

ちなみに、ヒアリングは事前にゴニョゴニョするための機会ではなくて 質問の意図を間違いなく伝えるということを目的とした機会です。 時間制限もありますから、質問が噛み合わないということがないように という趣旨でやっているものです。

決して、台本づくりのための事前打ち合わせではありません。 僕は、壇上に上がって行う一度目の質問以外についてはアドリブでやっています。 原稿がないから、スラスラ言えなかったりしますが原稿を読むだけの会議はつまらないし 議場でやる意味がないと思うのでアドリブで頑張っています。

原稿作成で夜も眠れず

ヒアリングのあとは、恒例の原稿作成です。 これも別にお遊戯会にするためのものではなくて質問の意図を 文章に起こしたものを渡すことで、質問趣旨の齟齬が生じないようにするためのものです。

原稿の提出は今日中ということになりました。 なので、今日は多分寝れません。前職の関係で徹夜は慣れっこですが 若くないので無理しないようにしたいと思います(笑)

議会が終わった後には、市政報告のビラを作成することとしています。 芦屋市議会は、議会ごとにつくっている人が多い印象です。芦屋市議は真面目。

急いでつくっていたんだけど…

今回も例に漏れず、議会が終わった後にビラを粛々と作成していました。 目標としては、年内に印刷まで完了させるつもりでやっていたのですが、 少し伸びてしまいました。1月7日着ということになりそうです。

色々と陳情をいただくことが増えました。 何か、閉会中が1期目のときよりも忙しいような気がします。 皆さんのお話を聞くのもビラ配りの目的の一つなので、それはそれで良いのですが 目標としている枚数が配れていないとモヤモヤします。 来年は、隙間の時間で疲れていてもビラ配りを頑張れるように体力つけたいです(笑)

なんで時間がかかったか

  • どうしたら見てもらえるか
  • どうしたら分かりやすい内容になるか

これは永遠の課題だと思っていて、「これで良し!」と思って テンプレ化しては直し、テンプレ化しては直しの繰り返しになっています。 今回、その直しのフェーズに入ってしまいました。こうなると、いつも以上に 時間がかかってしまいます。

用紙をA3にしようか、従来通りのA4で行こうか。というところも悩んでいます。 A3にすると、紙面を大きく取れるのでたくさん記事が書ける。でも重たい(物理的にも) 駅頭で配ることも多いので、A3みたいに大きいチラシは読めません。 僕だったら、駅でA3のを渡されても読まないです。邪魔だから。 ということを踏まえて、結局A4にしています。個人的にはA3には未練たらたらですが、 チラシはコンパクトにまとめるべきだと思いますので。

思い入れはこもっています

適当につくったらササッとつくれてしまうものですが、 思い入れが強ければ強いほど作成に時間がかかります。 それだけ、市政報告を重んじているつもりなので、どこかで 見かけることがあれば、手にとっていただけると幸いです。

会派ビラも出します

これで年内の一仕事が終わりました。でも会派ビラを作成する予定です。 年末年始の空いた時間は、会派ビラの原稿作成に打ち込むことになるかと。

会派も出すとなると、以下の3種類のビラが出ることになります。

  • 市議会だより
  • 会派ビラ
  • 個人ビラ

市議会だよりは12月定例会を俯瞰的に見るには有効です。 会派ビラは、会派としてこだわりを持った議案について重点的に掲載するつもり。 なので、個人ビラは一般質問を取り上げています。

というように、3種類のビラに役割分担を持たせているつもりなので、 できれば全部読んでいただけるとありがたいです。

というか、一番分量多く書いている(紙面の制約がないため)のはブログなので、 これを読んでもらえるとバッチリです(笑)

芦屋市議会では、一般質問を通告した後は、通告した内容を所管する部署の職員さんからヒアリングを受けます。

議会のやりとりは学芸会?

議会のやりとりは学芸会みたいに揶揄されることがありますけど、 芦屋市議会の場合は違うと思っています。

芦屋市議会でヒアリングを実施しているのは、文章だけでは質問の意図を読み違える可能性があるからです。 質問の意図を読み違えてしまうと検討違いの答弁をしてしまったりと、やりとりが噛みあわなくなる恐れがあります。 一般質問は議員のためのセレモニーでは無くて、市政を発展させるための貴重な時間です。 貴重な時間が噛みあわないやり取りで無駄に消費されてしまうのは、市民にとっても不幸です。

芦屋市議会におけるヒアリングは、議員が職員さんに色々と教えてもらうためのヒアリングでは無くて 文書通告をした後に直接会ってやりとりすることで、質問の意図をしっかりと伝えるためのヒアリングです。

一般質問の原稿

ヒアリングの最後のやりとりは、「で、原稿は?」という話。 原稿の提出は任意です。でも、職員さんの方で答弁書をつくるにあたり、 最終の文章が見たいというところから多くの議員さんが提出していると思います。

僕も提出しています。議論が噛みあわないのはなるべく避けたいですし、 原稿は実際に質問する際に必要になるものですから、遅かれ早かれつくるものだからです。

今回は、この土日の間に提出します~という話に。 なのでここ数日は、夜な夜な原稿をつくるという作業をやっていました。 議会中は自ずと夜が遅くなるので、朝もゆっくり目になってしまいます(笑)

ですが何とか、原稿書けました。あとは2回目以降の質問をどうやって組み立てていこうかな~というところ。 一般質問は何度やっても反省が絶えません。一度ぐらい、自画自賛できる一般質問をやってみたいところですけど…。

今日、一般質問の通告を終えました。

質問の順番は?

事務局に張り出されている紙を見る限りでは、 僕の前には11人ぐらいの通告者がいたような気がします。 芦屋市議会の一般質問順序は「通告した順」。 なので、よっぽどのことが無い限りは12番目ぐらいになるのかな?と思っています。 何人通告するか分からないですが、2日目になるのは間違いなさそうですね。

他市ではくじ引きで順番を決めるところもありますが、 出したもん順という方が色々と駆け引きがあって僕は好きです。 早めに終わりたい人と、人のを聞いた上で質問したい人、色々と好みが分かれます。

何聞くの?

詳しい話は当局側の所管部署の方々からの ヒアリングを終えてからになりますが以下の項目を通告しました。 副項目は通告の範囲外ですけど、内部的な情報として。

  • ネーミングライツ売買を活用した財源確保について
  • 創業支援策の強化について
    • 起業コンテストの開催
    • 既存補助制度の周知
  • 防犯対策の強化について
    • 防犯カメラやドライブレコーダーによる捜査協力
    • 地域別の犯罪情報取得について
    • 緊急時の防犯情報の発信

基本的には財源確保についてのテーマと 芦屋市のバリューを高めるためのテーマに絞っているつもりです。 あまりこういう分野を聞く議員さんがいないので、 2期目もこういう路線で頑張っていこうと思います。

芦屋市議会の6月定例会は昨日が告示日でした。 なので、一般質問の通告も始まっています。 一般質問を行う場合、21日までに通告を終える必要があります。

僕は、まだ通告ができていないので今日は一般質問の準備をしていました。 来週の早い段階では通告したいなぁと思っていますが、どうでしょうか。 とにかく頑張りたいと思います。

さて、今回通告しようと思っているテーマは 財政に関わる話と公約に掲げているところからの話を考えています。 市民生活には直接関わらないかもしれませんが、トータルとしては プラスになる話だと思いますので、しっかり取り組みたいと思います。

選挙が終わってから1ヶ月以上の空きがあり、久々の議会ですから楽しみです。 色々とバタついているところもありますが、まずは芦屋市議会議員としての役割をきっちりと。

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