芦屋市議会議員 大原ゆうき活動報告

芦屋市議会議員、大原ゆうきの活動内容などを記したブログです。 日本維新の会、兵庫維新の会所属です。

今日は本会議。今日から三日間、一般質問です。

感染拡大防止の取り組み

ただ、今定例会はいつもと異なり、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から いくつかの対策を講じながら実施しています。

  • 一人の持ち時間を40分⇒30分に短縮。
  • 会議出席人数を調整(任意)
  • 1時間を目安に、5分程度の換気休憩

換気云々のところは、議場には窓がないので特に注意してやっています。 排煙窓みたいなのはありますけど、それだけですから。 これから議場を新設するときは、窓が必要になるでしょうね! というか、議場でなければならない理由はあまりない気がする…。

一般質問のときは、質問している議員以外の議員には発言権が与えられません。 なのでホントは、もっとドラスティックに減らしても支障ないですが、地方自治法で定められている 会議の成立要件を満たす(1/2以上が出席)必要があるので、そこまでドラスティックな調整はできない件。 なので、一般質問のときは会議成立要件を満たすために出席しているという非合理。

今日の内容

それはともかく、今日の発言者は以下のとおり。 うちの会派としては、感染拡大予防には全面的に協力する姿勢なので、調整しています。 僕は午前中は控室で聞いていました。控室だとPCでメモが取れます。 当然タブレットよりもやりやすいですから、こっちの方が良かった(笑)

No氏名会派名質問項目
1福井 美奈子自由民主党◆自然災害と感染症との複合災害の備えについて
◆DV被害者を守る体制について
2川上 あさえ自由民主党◆コロナウイルス感染拡大に伴う市内事業者への支援について
◆市役所におけるテレワーク実施とその評価について
◆情報公開の在り方について
3大塚 のぶおBE ASHIYA◆パワハラの調査を求める「依頼書」について
4松木 義昭自由民主党◆新型コロナウイルス感染症の影響と課題について
◆文化財の保護について
5米田 哲也自由民主党◆コロナ対策支援金について
◆自習室について
◆兵庫県中学校総合体育大会中止について
6平野 貞雄日本共産党◆新型コロナウイルス禍への対応について

今日は発言なしです。各議員さんの報告は各議員さんがされると思うので、 僕は気になるところをチョロチョロと。

テレワークについて

個人情報の取り扱いが課題。環境整備で割合を増やすことは可能なのかな?とのこと。

そりゃそうだ。 個人情報を保護しようと思うと、VPNとかでインターネットから庁内イントラにリモートアクセスする必要があります。 この辺のネットワーク整備さえできてしまえば、個人情報保護のところはクリアできると思います。 というか「場所を選ばずに仕事ができる」という環境整備がテレワークの根幹です。 サービス業なので、対面でやらないと意味がないという理由なら分かりますが、 個人情報を取り扱うのでオフィスでやらないと…という理由はちょっと頑張り不足。

サービス業なので、対面でやらないと意味がないという理由なら分かりますが、 個人情報を取り扱うのでオフィスでやらないと…という理由はちょっと頑張り不足。

芦屋市がコロナ対策で行った在宅勤務はなんちゃってテレワーク。 本当の意味でのテレワークを制度として整備するには、もう少しハードルを乗り越える必要があります。

が、これからの新しい生活様式を考えると、なるはやで対応が必要です。 コロナ対策以外の観点で言っても、多様な働き方を提供することで、育児や介護で働けないという優秀な 人材を確保できるかもしれないという観点もありますから、頑張って取り組む価値はあると思います。

パワハラ調査を求む「依頼書」?

本市職員からそうした依頼書が人事課に対して提出されたそうです。僕は初めて知りました。 全員には聞いてませんが、知らなかった!っていう議員さんの方が多かったです。 要するに、そういうステータスです。

その「依頼書」なるものは見てないから何とも言えないんですが、公の場で こういう取り上げ方をしたら、当該職員さんの立場は却って悪くなりますよね。

市民サービスにも絡みかねない問題を内包しているのは理解しますが、被害者かもしれない人と 加害者かもしれない人がいることを考えると議会の公の場で取り沙汰するのが適当なやり方だとは思いません。 こういうのは公で取り上げずに水面下で進めるべき事案なんじゃないかな。 少なくとも、マスコミがいっぱい来ているような状況はまずい。

また、こういうセンシティブな問題については、事実確認をきちんとした上で公表するものです。 疑義の段階でこうして取り上げてしまうのは如何なものかと。そういう議事進行も出てました。ごもっともだと思います。 なお、直近だと昨年に消防の方でそういうことがあったらしく、公表されていました。

懲戒処分等の状況(芦屋市)

本件については詳しく知りませんので、このぐらいで。

広報紙の扱いについて

新型コロナウイルスで緊急事態宣言が出たりと大変な混乱にあった状況下において、 広報あしやでは全然取り上げてなかったやないか!という指摘。ごもっとも。

個人的には、てっきり特集号的なものが配布されるのかなと思ってましたが、 そういうのは特になし。僕はもうコロナの話はお腹いっぱいって感じでしたが、 確かに市民が一番気になるのはコロナ情報だったと思いますので、様々なチャネルからの 情報発信が必要だったと思います。

確かに、芦屋市が所管している情報は少なかったのは分かるけどね。 でも市民にはそれは関係なくて、一番身近な行政は芦屋市です。 その辺は、臨機応変に対応する必要があると思います。

速報性というところを考えると、別の発信も考える必要があるのかも(LINE@とか)

〇明日の会議
No氏名会派名質問項目
1浅海 洋一郎日本維新の会◆公園遊具の利活用について
◆「BUY LOCAL」市内消費の活性化について
2田原 俊彦公明党◆防災と福祉の連携について
◆新しい防災のカタチについて
3青山 暁BE ASHIYA◆芦屋市内ペット霊園設置について
◆市民各コミュニティへの情報発信と情報共有のあり方について
4大原 裕貴日本維新の会◆ガバメントクラウドファンディングの活用について
◆オンライン授業の方向性について
5ひろせ久美子日本共産党◆医療・保健所のあり方について
◆中小企業・個人事業者に対する支援について
◆これからの災害対策について
6中村 亮介あしや しみんのこえ◆市立小学校における新型コロナウイルス感染症対策について
◆芦屋市新型コロナウイルス感染症対策本部での決定事項に関する情報発信について

明日は僕も登壇します。4番目です。 いつもの定例会だと大体14時ぐらいにスタートになりますが、 今日の進行を見る限りだと13時過ぎぐらいのスタートになりそうです。

議場は窓がありませんので、傍聴は控えていただいて ネットでご覧いただいた方が良いと思います。どっちみち興味ないかもしれないですけど(笑)

芦屋市議会 議会中継

今日は議会運営委員会。 明日からの本会議で一般質問が行われるので、その進行について。

一般質問について

新型コロナウイルス感染症対策ということで、以下の対策を講じて実施します。

  • 議員一人当たりの発言時間を40分⇒30分に短縮。
  • 本会議出席人数の調整(任意)

出席人数については、会派3人あたり2名の議員に出席してもらうということになっています。 出席しない議員は、控室で会議を傍聴する形になります。 ただ、任意です。各会派の考え方で出席、離席を決めるということです。

うちの会派としては、対策に全面的に協力するスタンスなので、 午前午後で入れ替えるようにしようと思っています。

出席人数については不満もあります

個人的には、もう少しドラスティックに出席者を減らしても良いと思ってます。 一般質問は質問者以外は基本的には発言しない(発言権がない)からです。 身も蓋もない言い方をすると、出席してなくても会議の進行には支障がない。

ただし、実際にはそれはできません。本会議は地方自治法を根拠に行われますが、 地方自治法で会議の成立要件が定められているためです。

第百十三条 普通地方公共団体の議会は、議員の定数の半数以上の議員が出席しなければ、会議を開くことができない。但し、第百十七条の規定による除斥のため半数に達しないとき、同一の事件につき再度招集してもなお半数に達しないとき、又は招集に応じても出席議員が定数を欠き議長において出席を催告してもなお半数に達しないとき若しくは半数に達してもその後半数に達しなくなつたときは、この限りでない。

芦屋市議会は定数が21人なので、12人は出席していないと会議ができません。 オンラインで「出席」という扱いにできるのが一番良いと思うんですけどね。

これからの社会では、なるべく集まっての会議は控えようねという動きになります。 議会もその動きに合わせてやっていく必要があるだろうと。 オンライン会議にも対応できるよう、地方自治法も見直してほしいんですけどね。

登壇する人

今回は18名が登壇します。正副議長は質問しないことになっていますので、 1名を除いて全員が登壇するということですね。予想通り、コロナ関連多めです。

  • 6月16日(火)
  • No氏名会派名質問項目
    1福井 美奈子自由民主党◆自然災害と感染症との複合災害の備えについて
    ◆DV被害者を守る体制について
    2川上 あさえ自由民主党◆コロナウイルス感染拡大に伴う市内事業者への支援について
    ◆市役所におけるテレワーク実施とその評価について
    ◆情報公開の在り方について
    3大塚 のぶおBE ASHIYA◆パワハラの調査を求める「依頼書」について
    4松木 義昭自由民主党◆新型コロナウイルス感染症の影響と課題について
    ◆文化財の保護について
    5米田 哲也自由民主党◆コロナ対策支援金について
    ◆自習室について
    ◆兵庫県中学校総合体育大会中止について
    6平野 貞雄日本共産党◆新型コロナウイルス禍への対応について
  • 6月17日(水)
  • No氏名会派名質問項目
    1浅海 洋一郎日本維新の会◆公園遊具の利活用について
    ◆「BUY LOCAL」市内消費の活性化について
    2田原 俊彦公明党◆防災と福祉の連携について
    ◆新しい防災のカタチについて
    3青山 暁BE ASHIYA◆芦屋市内ペット霊園設置について
    ◆市民各コミュニティへの情報発信と情報共有のあり方について
    4大原 裕貴日本維新の会◆ガバメントクラウドファンディングの活用について
    ◆オンライン授業の方向性について
    5ひろせ久美子日本共産党◆医療・保健所のあり方について
    ◆中小企業・個人事業者に対する支援について
    ◆これからの災害対策について
    6中村 亮介あしや しみんのこえ◆市立小学校における新型コロナウイルス感染症対策について
    ◆芦屋市新型コロナウイルス感染症対策本部での決定事項に関する情報発信について
  • 6月18日(木)
  • No氏名会派名質問項目
    1たかおか 知子あしや しみんのこえ◆市立芦屋病院の経営形態に関する現状と今後の検討について
    ◆幼稚園の民営化に関する市や地域とのかかわり方について
    2長谷 基弘あしや しみんのこえ◆芦屋市の景観について
    3徳田 直彦公明党◆行財政改革について
    4山口 みさえ会派に属さない議員◆芦屋市コロナ対策本部とのやり取りから見えてくる課題について
    5川島 あゆみ日本共産党◆新型コロナウイルス感染拡大による教育現場の課題について
    ◆JR芦屋駅南地区再開発事業について
    6寺前 尊文会派に属さない議員◆子や孫の世代にツケを回さない行財政運営を

僕は二日目の4番目に登壇。いつもなら、大体14時ぐらいからになると思うんですが 今回は少しイレギュラーです。時間がちょっと読めません。明日の状況を見た上で判断というところでしょうか。

余談ですが…。

ちなみに、昨年までは僕が会派の幹事長(代表)をしていましたが、 今年は浅海議員に代わりました。理由は、会派ルールとして1年交代と バクっと決めているから。なので、今日からは浅海議員が出席することになります。

うちの会派的には、議会のルールで決めてくれと言われてるから決めてるだけの単なる便宜上の役職です。他市とかでは幹事長以外にも色々と役職を決めておられる会派もありますが、うちはそういうのはないです。少人数で意味ないし、めんどくさいから。

今日は委員会の予備日でしたが、いずれも1日で審査を終えたので今日は常任委員会はなし。 JR芦屋駅南地区再開発事業調査特別委員会の協議会(非公開)はありました。 まあ、一般質問の準備期間です(笑)

例のブツが届いた件

ところで…今日、家に帰るとポストにマスクが入っていました。 政府からのお届け物です。俗っぽい言い方をすると、アベノマスク。 周辺でも、届いたよっていう話がちょいちょい聞こえてきていたので、 ぼちぼちかなぁと思っていたら、今日届きました。

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不織布マスクが普通に小売店で入手できるようになってきて… というタイミングでは、要らないですね。うちも不織布マスクを何箱かキープしています。 多分、入手しやすくなったのでストックを買っていらっしゃる方も多いと思います。

悪い対策ではないと思ってたんだけど

マスク配布って、もっとスピード感を持って配布されるものだと思っていたので 悪くないと思ってました。というのも、マスクをするのは「自身がかからないため」ではなくて 「人に移さないため」という目的だからです。

布マスクは予防効果が薄いと言いながら、自分の飛沫を抑える効果としては少なからずあります。 なので、全ての人がマスクをしていれば、ある程度の効果があると思うからです。 マスクがほとんど手に入らない状況下において、繰り返し使える布マスクはある程度効果あるやろ… と思っていたんですが、このタイミングではちょっと。

一応、芦屋市…というか兵庫県は当初からの緊急事態宣言対象自治体に含まれていたので もう少し早く配布してもらわないと、ほとんど意味がないよねっていう。

まあ、やる前からこういう感じになると分かっていたなら、マスク配布という対策はしないです。 結果論を言っても仕方がないですし。今回の対応で戸別配布はちょっと難しいねっていうことが分かったと思うので、 第2波、第3波があった場合(ない方が良いですが)今回の経験を生かした立ち回りをしてくれることを期待したいです。

いらんマスクはマスクポストに入れちゃおう

うちはとりあえず必要ないのでマスクポストにインしておきたいと思います。 芦屋市では、市役所に設置されているんですよ。

マスクと応援メッセージを募集しています!(芦屋市)

ぼちぼち芦屋市内にも届きだしていると思います。アベノマスク。 タイミング的にもいらんわーって人も多いと思うので、そういう方は、 ごみ箱じゃなくてマスクポストに入れていただいたらと思います。

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