芦屋市議会議員 大原ゆうき活動報告

芦屋市議会議員、大原ゆうきの活動内容などを記したブログです。 日本維新の会、兵庫維新の会所属です。

今日はルナホールで行われた「高齢者の集い(演芸フェスティバル)」に来賓出席。

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高齢者のつどいとは?

高齢者グループが日頃の活動の成果を発表する催しです。 発表の機会がなかなか無く、楽しみにされている高齢者の方も多いと聞いています。

昨年は台風の影響で中止となりましたが、今年は無事に開催できました。 ちょっと涼しいぐらいの気候で、お出かけもしやすかったのではないでしょうか。

出演グループ

本日出演されたグループは以下のとおり。

No出演内容出演団体
1男声合唱コーロ・イグレコ
2混声合唱芦屋熟年コーラス
3男声合唱芦老連メンズコーラス
4三味線三條流三條会
5フォークダンス芦屋フォークダンス協会
6民踊芦老連民踊教室
7しの笛芦屋しの笛の会
8混声合唱ハイランドブリーズ
9混声合唱あしやYOコーラス
10女声合唱芦老連すずらんコーラス

ご覧のとおり、コーラス多めですけども踊りも楽器演奏もありと 多種多様に富んでいます。いずれにしても、楽しそうにされているのが印象的です。 高齢者の方々の楽しみにもなっていますから、こういう催しは大切にしていきたいです。

高齢化は良くないこと?

今日の来賓あいさつの中でも触れられていましたけど、少子化は問題だが、 高齢者が元気で長生きしてくれれば高齢化は問題ないという話がありました。

僕もそう思います。「高齢化」で問題となるのは介護保険料の増加等、 社会保障費が増えることです。いつまでも元気に長生きしてくだされば そこはさほど問題にはなりません。むしろ、高齢者の方々の経験値による恩恵を受けることができます。

なので、他市に比べても高齢化率が高い芦屋市は、それを問題視するのではなく 介護予防の施策をバンバン打っていき、「日本一高齢者が元気な街」を目指すべきかと思います。 高齢者の方々が生き生きとされている街においては、高齢化は弱点では無く強みになると思いますから。

会における挨拶は難しい

会の冒頭、議会を代表して、同じ会派の同僚である寺前副議長が挨拶をしてくれました。 楽しい催しの挨拶なので、あまり堅苦しいのもどうかなと思いますが、来賓としての立場の挨拶でもあります。 なので、割とお堅くなりがちなのは否めません。

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ですが、今回議会を代表して挨拶をしてくれた寺前副議長は、 TPOから外れない程度に楽しいものになっており、素晴らしい挨拶だったと思います! TPOをわきまえずにやってしまうと、国会議員の先生方のように「失言」になってしまいかねないので、 挨拶は難しいものです。

今日も本会議。他市の議員さんとかは参議院選挙モードになっているのかもしれませんが 芦屋市は、議会中なのでそういう感じにはなっていません。いつもどおり。

今日が一般質問の最終日です。今日、質問した議員は以下のとおり。

No氏名会派名質問項目
1長谷 基弘あしや しみんのこえ◆みんなでつくる国際文化住宅都市とは
2田原 俊彦公明党◆福祉行政について
◆防災について
3川上あさえ自由民主党◆市庁舎の効率的かつ適正な運用について
◆市長の政治姿勢について
◆旧宮塚町住宅活用事業の改善点について
4山口 みさえ無所属◆放課後児童クラブの充実について
◆差別のないすみよいまちづくりについて
5徳田 直彦公明党◆交通安全対策について
6福井 利道自由民主党◆歩行者交通の安全確保について
◆山手地域のコミュニティーバス運行について
◆市立幼稚園の3年保育の実施を今こそ
◆公園道路でお茶栽培して緑茶・紅茶で楽しもう

改選後初だからですかね?3日通して重複した通告内容が多かったように思います。 僕はなるべく被らないようなニッチなところを付いていきたいと思います。

話を聞いて何点か。

コミュニティバス

一般論として維持管理が大変

コミュニティバスは個人的には難しいだろうと思っています。特に維持管理。 基本的には、阪急バスで網羅されていないエリアを対象とする訳ですが、 芦屋の場合、エリアがかなり限定的になります。

定期的に巡回させる場合、常勤のドライバーを確保しておく必要があります。 保険のこともありますし、ボランティアベースでの確保なんてできません。 したがって、コミュニティバスという形式での運用を考えると、貸切バス業者に委託するより他はないと思います。

利用者がどれぐらいか、費用対効果はどれぐらいかの把握は大事

当該エリアにおいて、本当にコミュニティバスを必要としている層がどれぐらいの規模になるのか? を見極めて進めないと、導入してみたものの「やっぱりイマイチやから廃止」ということになりかねません。 なので、具体のデータを持って議論をする必要がありますが、市議会での議論を聞いている限りでは 具体の話になっていることはないと思います。それだと導入にゴーはできないです。

資金的に余裕があるからタクシーに乗るのよ。って人もいるでしょうし、 子供が近くにいるからいつでも乗せてもらえるのよっていう人もいるでしょう。 場合によっては、タクシー助成という形にした方がコスト的にも安価になることもあります。 その辺の具体データを用いながら、検討を進めていくしかないように思います。

Uberに期待してるんですけど

Uberに代表されるライドシェアの規制が緩和されたら一気に解決に進むんですけどね。 しかも極めて安価で!オリンピックもあり、世界各国から観光客が来ることになりますし、 国の英断を待ちたいですけどねぇ。

幼稚園の3年保育

令和4年に試験運用をするようです。そこでニーズ把握ですね。 就学前保育のサービスについては大きな転換期に来ていると思いますので、 一旦立ち止まってのニーズ調査は大事だと思います。

というのも、認定こども園が市民権を得たあとも公立幼稚園のニーズは続くのかな? と疑問を抱いているためです。

幼稚園と認定こども園、保育園と認定こども園は異なる施設ではあります。 管轄する省庁が異なるので、行政側の取り扱いとしては明確に異なるとは思います。

  • 認定こども園:内閣府
  • 幼稚園:文部科学省
  • 保育園:厚生労働省

ですがそれは行政側の扱いであって、利用者側の感覚としては極めてニアリーな施設になると思います。 そりゃあ細かいところの差異はあると思いますけど…。 普通の保護者の方が敏感に察知するほどの差異でもない気がします。

いずれにせよ、幼児教育の無償化もあり、大きな転換期に来ていると思います。 保護者が損をしないような形で社会情勢に応じた転換を迎えられればと思いますね。

今日は一般質問。3日間予定されているうちの2日目です。 今日登壇した議員は以下のとおり。

No氏名会派名質問項目
1平野 貞雄日本共産党◆憲法への認識と姿勢について
◆保険医療施策について
2ひろせ 久美子日本共産党◆市民参画について
◆芦屋の交通政策について
3大原 裕貴改革維新の会◆ネーミングライツ売買を活用した財源確保について
◆創業支援策の強化について
◆防犯対策の強化について
4浅海 洋一郎改革維新の会◆読書通帳の導入について
◆市内保育園の園外活動の安全について
5米田 哲也自由民主党◆芦屋市屋外広告物条例について
◆芦屋川、宮川の治水工事について
6たかおか 知子あしや しみんのこえ◆通学路、学校区の見直しについて
◆地域コミュニティの拠点について
◆無電柱化エリアにおける浸水対応について
◆働きの場の方向性について

僕も質問しました。とりあえず、質問の概要をご紹介。 答弁としては、概ね良い答弁をいただいたかな?と総括しています。 答弁については内容を確認してから報告します。

一般質問:ネーミングライツ売買を活用した財源確保について

背景

  1. 将来的な財政不安
  2. 人口減少、少子高齢化による担税能力を持つ市民の減少。 芦屋市の10年後、20年後の財政状況は明るいとは言えません。 財源確保について、少しでも実施していく必要があります。
  3. 公共施設の維持管理、更新費用の高騰
  4. 人口ピーク時に建設された施設が多く、今後更新の時期を迎えることになります。 そうでなくても維持管理費は小さい負担ではない。各所管において、 財源確保について考えるべきであると考えます。

質問概要

ネーミングライツを売却することによって、少しでも財源を確保することはできないか。

答弁

公共施設等の良好な維持管理に係る財源を確保する官民連携の手法として 一定の効果があると考える。企業等へのサウンディング調査を実施した上で検討する。

一般質問:創業支援策の強化について

背景

  1. 将来的な財政不安
  2. 人口減少、少子高齢化による担税能力を持つ市民の減少。 芦屋市の10年後、20年後の財政状況は明るいとは言えません。 財源確保について、少しでも実施していく必要があります。
  3. 人口流入の促進のためには雇用が必要
  4. 人口流入を促していくためには、市内の雇用を増やす必要があります。 しかし、市域が狭くて家賃が高い芦屋においては企業誘致は圧倒的に不利。 なので、雇用を増やすためには起業を頼るしかないと考えています。

質問概要

  • 芦屋独自のビジネスコンテストを開催することで、芦屋に起業家を集めるきっかけをつくることはできないか。
  • 創業支援に関する種々の補助制度について、集約して公開することはできないか。

答弁

  • ビジネスコンテストについて
  • 創業支援、ASHIYA RESUME事業、コワーキングスペースでの課題解決セミナー ビジネス交流会、専門分野の個別支援などの事業や補助金等の支援を実施しており 起業コンテストについては、今年度、中小企業・小規模企業振興基本計画の策定の過程で 事業者のニーズに対応する効果的な方策を検討し、市内での創業、新規事業者の参入を図っていく。
  • 既存制度の周知について
  • 既存制度の周知については、創業に関する最新情報を市のHPに掲載しているが、 HPのシステム更新に合わせてファインダビリティを向上させるとともに、 商工会にご協力を得ながら周知を図っていく。

一般質問:防犯対策の強化について

背景

  1. 芦屋の犯罪認知件数は少ない傾向にある
  2. 一般的には、郡部と比べると都市部は犯罪認知件数も多くなりがちだが 芦屋は阪神間の中において、人口に対する犯罪認知件数が少ない傾向にある。 これは芦屋の特色の一つであると思われる。

    芦屋に暮らす市民にとって、芦屋への転居を考える人にとって 「犯罪が少ない」というのは大きなメリットとなる。 犯罪の少なさを更に付きつめることで、芦屋が他市に誇る強みの柱に据えることもできる。

  3. 多発する凶悪犯罪への対応
  4. 昨今では、連日のように凶悪犯罪が報じられている。 市内での犯罪が無かったとしても、凶悪犯が潜伏するようなケースも考えられる。

質問概要

  • 捜査を視野に入れた防犯カメラ網の設置はできないか。
  • 公用車に設置されたドライブレコーダーの活用について、芦屋警察と協定を結ぶことはできないか。
  • 市民の防犯意識を高めるため、市内で発生した犯罪件数について、町別に公開することはできないか。
  • 全市的に警戒が必要な凶悪犯罪が発生した際、芦屋市として情報発信する体制を構築する必要はないか。

答弁

  • 防犯カメラについて
  • 警察からの情報や地域の要望を元に選定した有用性の高い場所への設置が進んでおり (450台)多くの団体とも連携の上で安全安心なまちづくりに取り組んでいる。
  • ドライブレコーダーについて
  • ドライブレコーダーに記録された映像データは不特定多数の個人情報を含む内容であるため 公用車ドライブレコーダーの設置及び管理運営に関する規則により、取り扱いを厳格に定めており 外部提供は刑事訴訟法に基づく照会など、必要最小限の範囲に限定されていることから 協定を締結する考えはない。
  • 地域別犯罪情報について
  • 緊急時の防犯情報は的確な発信が必要であることは言うまでもなく、 事象に応じて報道機関を始め、関係各所と緊密に連携し対応する。
  • 緊急時の情報発信について
  • 分かりやすい情報を公表するよう警察と連携し、広報やHPでの速やかな情報発信に努める。 小学校区より狭く、町別より広いぐらいの範囲で公開する予定。

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